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在國新辦近日舉行的新聞發布會上，中國人民銀行相關負責人對熱點問題進行了回應。貨幣政策實施效果如何？是否還有降息降準的空間和必要性？房地產等重點領域金融支持效果如何？一起來看本期快問快答：

Q：貨幣政策實施效果如何？

A: 在政策實施上，今年年初，央行一次性降準0.5個百分點，下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點，降低銀行的資金成本，引導5年期以上貸款市場報價利率（LPR）下降0.25個百分點。黨的二十屆三中全會召開后，人民銀行進一步下調政策利率，公開市場7天期逆回購操作利率下調0.1個百分點，以此帶動了1年期、5年期以上LPR各下降0.1個百分點，支持挖掘有效需求，鞏固和增強經濟回升向好勢頭。

一系列政策取得了良好的效果。7月末，社會融資規模存量同比增長8.2％，人民幣各項貸款余額同比增長8.7％，都高于名義經濟增速。社會融資成本也穩中有降，7月新發放企業貸款加權平均利率為3.65％，新發放個人住房貸款利率為3.4％，同比分別下降了22個和68個基點。7月末，境外投資者持有我國債券4.5萬億元，創歷史新高。人民幣在全球貿易融資中的占比為6％，排名第二位。

“總的來看，穩健的貨幣政策為經濟恢復發展營造了良好的貨幣金融環境。總量上，貨幣信貸合理增長，社會融資規模和人民幣貸款增速高于名義GDP增速；結構上，重點領域和薄弱環節支持力度加大，信貸結構持續優化；價格上，企業融資和居民信貸成本下降。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說。

Q：是否還有降息降準的空間和必要性？

A: 2月5日，為保障春節前資金供應，向銀行體系提供長期穩定、低成本資金，人民銀行下調金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，釋放中長期流動性超過1萬億元。鄒瀾表示，年初降準的政策效果還在持續顯現，目前金融機構的平均法定存款準備金率大約為7％，還有一定的空間。

在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，考慮到之前幾次降準中，已執行5％存款準備金率的部分法人金融機構都沒有降準。這意味著還有降準空間。4月以來受金融“擠水分”、嚴監管的影響，銀行信貸投放偏低，也不排除四季度適度加大信貸投放的可能，到時候也需要降準支持。市場影響方面，降準會釋放清晰的穩增長信號，資金面也會進一步充裕。

在降息方面，今年以來，社會綜合融資成本穩中有降，1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別累計下降了0.1個和0.35個百分點，帶動了平均貸款利率持續下行。與此同時，受銀行存款向資管產品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進一步下行還面臨一定的約束。鄒瀾表示，人民銀行將密切觀察政策效果，根據經濟恢復情況、目標實現情況和宏觀經濟運行面臨的具體問題，合理把握貨幣政策調控的力度和節奏。

Q：房地產等重點領域金融支持效果如何？

A: 4月創設科技創新和技術改造再貸款，5月推出保障性住房再貸款……人民銀行注重發揮好結構性貨幣政策工具的引導作用，緊盯重點領域，加大金融資源支持。

7月末，普惠小微貸款同比增長17％，制造業中長期貸款同比增長16.9％，“專精特新”企業貸款同比增長15％，這三個數據都高于8.7％的貸款余額同比增速。

中國人民銀行副行長陸磊說：“我們針對科技金融設立了5000億元科技創新和技術改造再貸款，有力擴大了有效投資。推出力度較大的房地產金融支持政策組合，支持房地產市場平穩健康發展。近期，還新增了支農支小再貸款額度1000億元，支持12個受災嚴重地區的防汛抗洪救災以及災后重建，幫助經營主體恢復生產經營。這些政策工具都取得了良好的效果。”

在普惠金融方面，人民銀行設立普惠小微貸款有關支持工具，引導金融機構加大信貸投放力度，較好地滿足了民營和中小微企業的信貸需求。截至今年7月末，普惠小微貸款余額達到了32.1萬億元，同比增長17％；授信戶數達到了6239萬戶，已覆蓋超三分之一經營主體。陸磊表示，“政策取向＋金融機構服務”是發展普惠金融的兩大支柱，一方面要有政策，另一方面還要有金融機構的服務，缺一不可。下一步，人民銀行將統籌好增量擴面和商業可持續，加快構建激勵相容的普惠金融發展長效機制。（經濟日報）